據國家發(fā)改委24日消息，今年，我國將在工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等七大領域推動設備更新，有望形成年規(guī)模5萬億以上的巨大市場。

3月24日，中國發(fā)展高層論壇2024年年會在北京召開，會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔表示，“我們將在工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等七大領域推動設備更新”，有望形成年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場；開展汽車、家電、家居等耐用消費品更新換代，有望釋放萬億元規(guī)模的市場潛力；推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，2030年前每年至少需要新增投資2萬億元以上。中外企業(yè)都可以從中分享紅利，贏得發(fā)展新增量新優(yōu)勢。

日前，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》提出，到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平。

《行動方案》明確了5方面20項重點任務。一是實施設備更新行動。推進重點行業(yè)設備更新改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，支持交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新，提升教育文旅醫(yī)療設備水平。二是實施消費品以舊換新行動。三是實施回收循環(huán)利用行動。四是實施標準提升行動。五是強化政策保障。

我國建筑領域節(jié)能降碳潛力巨大。

據梳理測算，全國存量建筑中仍有近40%為非節(jié)能建筑，既有公共建筑中使用壽命超20年建筑占比超30%，大量老舊居住建筑圍護結構差、設備老舊效率低、運行維護管理缺失，導致我國建筑全生命期能耗在全國能源消費總量中的占比居高不下。按照國際經驗，人均國內生產總值發(fā)展到1—2萬美元時，將產生大量改善型、提升型消費需求。因此，隨著城鎮(zhèn)化率和居民生活水平的不斷提升，我國建筑領域能源消耗和二氧化碳排放還將保持剛性增長，節(jié)能降碳潛力巨大。

建筑運行階段是建筑消耗能源和產生碳排放的重要環(huán)節(jié)。

強化建筑運行節(jié)能降碳管理，是以較低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。此前，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》對強化建筑運行節(jié)能降碳管理作出部署，要求加快淘汰低效落后用能設備、建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系、建立執(zhí)行公共建筑室溫控制機制、開展重點用能設備調試保養(yǎng)等。